韩城将迈进“黄河旅游特区”时代——《韩城市旅游业“十三五”发展规划》解读

近日,《韩城市旅游业“十三五”发展规划》初稿已基本完成。随着规划成果的优化调整与贯彻实施,韩城围绕“史记韩城·黄河特区”发展思路,将全面迈入“黄河旅游特区”时代。

韩城将迈进“黄河旅游特区”时代-《韩城市旅游业“十三五”发展规划》解读
近年来,韩城市旅游经济持续快速发展、旅游项目不断完善建设、旅游产业要素不断优化、旅游宣传促销初现成效、旅游发展环境持续改善,奠定了良好的产业基础。如今,韩城旅游业发展不仅面临“一带一路”、“新型城镇化”、“黄河金三角”、“关—天经济区”、“深化计划单列试点”等重大发展战略机遇,而且正逢韩城构建集支线机场、旅游专列、城际铁路、沿黄公路、水上交通等于一体的立体大交通格局之际,面向休闲大时代涌现的低空飞行体验、自驾自助旅游、生态游憩休闲、健康养生度假、文化节庆娱乐等各种新兴需求,韩城迎来了旅游业快速崛起和快步发展的关键时期。

《韩城市旅游业“十三五”发展规划》将超越传统“就资源说资源,就旅游开发旅游”的短浅思维,树立“旅游资源无边界,一切产业皆可旅游化”的理念,以主题特色化、产业集聚化、体验价值化为导向构建韩城市旅游产业空间布局,打造全景韩城、全域旅游;以新兴市场需求为导向梳理时尚产品体系、亮点项目体系、精品游线体系;按照“主客共享”理念,以全维配套、全民参与、全业监管为导向配套旅游基础设施与公共服务设施,构建外来游客与本地市民共享的高品质的社会生活环境、高质量的旅游发展环境、高满意度的旅游体验环境。

一、以全域旅游构建黄河旅游特区

用“六全理念”发展全域旅游。即全景、全域、全年、全民、全日、全业旅游化。以“景旅一体、景城一体、景镇一体、景村一体”实现韩城旅游全景化;点、线、面相结合,实现韩城旅游全域化;四季有风景、四季皆可游,促进韩城旅游全年化;城乡一体化,促进全民参与,让人们都成为旅游发展的真正受益者;延长旅游时间,丰富夜间旅游产品和活动,实现韩城“昼游夜歇、长时度假”的旅游全日化;以“一切产业旅游化、一切旅游产业化”为理念,全面嫁接韩城特色优势产业的能级,促进多元产业融合、集聚,最终实现韩城全业旅游化。

迅速推动旅游产业集聚。充分发挥旅游业的关联带动作用,与新型城镇化、美丽乡村建设相结合,加快推进旅游产业与文化产业、乡村民俗、节庆赛事、宗教产业、生态农业、生态林业、养生养老、休闲产业、度假产业等深度融合发展,建立“旅游观光—文化体验—休闲度假—区域综合产业集聚”的长线运营模式,实现一切产业旅游化、一切旅游产业化。

韩城将迈进“黄河旅游特区”时代-《韩城市旅游业“十三五”发展规划》解读

集中精力构建打造“韩城古城文化休闲旅居产业集聚区、(司马迁祠—文史公园—嵬东)文史主题休闲博览产业集聚区、(党家村—梁带村)文化聚落体验产业集聚区、(石门—龙门)黄河风情休闲产业集聚区、清水河谷养生度假产业集聚区、(龙亭—芝阳)农业休闲产业集聚区、澽水河谷乡村度假产业集聚区、(晋公山—香山)户外运动休闲产业集聚区、(猴山—牡丹山)健康养老产业集聚区、北部山地生态休闲产业集聚区”十大旅游产业集聚区,快速推动韩城市旅游业跨界融合、转型升级,实现跨越式、突飞猛进式发展。

二、以主题空间构成独有体验价值

以鲜明的主题、超强的集聚力和向心力构建“一环 、三带、五区”旅游产业空间布局,形成独有的体验价值。

“8”字型河西绿环创陕西省第一个生态绿道休闲体验系统。依托韩城主要水系(黄河、澽水河、芝水、小迷川、凿开河等)及滨水主要道路(沿黄公路、S304、X301、X302、Y311、大西环公路等),以“把道路做成景观、把交通变成体验、把文化造成标识”为理念,以“生态绿道+亲水蓝道”建设共同打造“8”字型河西绿环,这既是发展绿色经济之道、市民休闲健身之道,又是游客观光消费之道、农民增收致富之道。率先启动“8”字型河西绿环建设,打造韩城也是陕西省首条生态休闲绿道,构建全省首个生态绿道休闲体验系统。

韩城将迈进“黄河旅游特区”时代-《韩城市旅游业“十三五”发展规划》解读

“川”字型特色主题游览带贯穿韩城主脉络。以韩城“山、川、原、滩”地形地貌特征为基础,以黄河及沿黄旅游专线、G108国道、西部连绵不断的山脉为依托,以“黄河风情、历史文化、生态休闲”为三大特色主题构建“川”字型游览休闲体验带,全面带动激活韩城优势旅游资源,既全面贯彻韩城主脉络,又寓意韩城旅游业川流不息、欣欣向荣。

韩城将迈进“黄河旅游特区”时代-《韩城市旅游业“十三五”发展规划》解读

五大主题功能区重新解析全景韩城新格局。以龙门镇、桑树坪镇为空间范围,以秦晋大峡谷、石门、龙门、黄河为核心依托,构建“龙门胜地”黄河博览区。以水陆空立体化游憩休闲方式,打造集水上游览观光、陆上休闲娱乐、高空俯瞰体验于一体的露天黄河博物馆、黄河文化博览区;以新城办、金城办、西庄镇、昝村镇为空间范围,以韩城古城、党家村—梁带村等为核心依托,构建“溥彼韩城”综合功能区。以休闲化、体验化、情景化、情境化为原则活化历史、民俗、文化,打造集旅游服务、旅游集散、参观游览、文化体验、民俗休闲、旅居度假、宗教朝拜等多功能于一体的综合功能区;以芝川镇、嵬东镇为空间范围,以史圣文化为核心,全面整合司马迁祠、太史遗祠、三义墓、挟荔宫遗址、澽水河国家湿地公园、黄河滩地等主要资源,构建“风追司马”主题体验区。以培育发展文化旅游业、休闲娱乐业及生态观光业等三大主导产业为发展定位,打造成为以史圣文化休闲与体验为特色,集湿地生态、黄河文化、自驾休闲、名人祭祀等多个主题体验于一体的综合性文化休闲旅游目的地、文化旅游产业集聚区;以板桥镇、王峰镇为空间范围,以韩城西部自然山水、山谷生态环境为核心依托,构建“奕奕梁山”休闲度假区。以以生态旅游理念为指导,形成集山水观光、自驾休闲、乡村度假、运动康体、探秘科考等多功能于一体的生态休闲旅游区;以芝阳镇和龙亭镇为空间范围,以龙亭现代农业示范园、韩城金太阳现代农业园、花椒芽菜种植基地等为核心依托,构建“梁山下”农业示范区。以绿色农业示范、生态农业休闲功能为导向,以农居宾舍化、农田景观化、农村公园化、农产集约化为理念,打造集农产消费、农业观光、农居体验、乡村度假等为一体的综合型农业休闲旅游胜地。

韩城将迈进“黄河旅游特区”时代-《韩城市旅游业“十三五”发展规划》解读

三、旅游产业将成为韩城战略性支柱产业

将突破千万级游客人次。“十三五”期间,韩城市旅游总人数年均增幅将达到20%。到“十三五”期末,韩城市游客接待总量将达到1119.74 万人次,其中国内游客人数为1097.35万人次,国际游客人数为22.39 万人次。

将实现50亿元级旅游收入。“十三五”期间,韩城市旅游综合收入年均增幅将达到25%。到“十三五”期末,人均驻留时间增加到2天,人均消费增加到500元,实现旅游综合收入达55.54 亿元,旅游业将发展成为韩城市国民经济的战略性支柱产业。

旅游将成为韩城第一名片。韩城将成为国际知名的历史文化之乡、国内一流的旅游目的地、黄河金三角首选旅游度假目的地、关天经济区核心旅游产业集聚区。

四、韩城将以时尚产品撬动新兴市场

旅游特色旅游产品体系点亮全景全城。以黄河、史圣、古城三者次序的排列方式,重塑韩城旅游的价值观,形成以黄河龙门景区、“黄河之水天上来”山水实景演艺为核心的黄河风情观光旅游产品;以司马迁祠景区、国家文史公园、大型“史记韩城·风追司马”民祭史圣司马迁大型系列文化活动为核心的史记文化体验旅游产品;以韩城古城、韩城新天地、韩城民俗博物馆为核心的古城文化休闲旅游产品;以梁代村遗址公园、夏阳挟荔宫遗址为核心的遗址遗迹科考旅游产品;以普照寺、大禹庙为核心的宗教祈福朝拜旅游产品;以党家村古民居、泌阳花谷为核心的古村寨民俗体验旅游产品;以清水温泉养生度假区、晋公山滑雪休闲旅游区、猴山健康养老度假区、金银湾生态旅游度假区为核心的生态休闲度假旅游产品;以龙亭现代农业示范园、金太阳现代农业园为核心的乡村田园度假旅游产品。切实贯彻“全景韩城、景城一体”的旅游发展理念。

特色旅游城镇构建旅游集散服务中心体系。依托交通优势、产业优势以及韩城旅游发展的需要,重点打造中心主城区、芝川镇、龙门镇、西庄—昝村镇、王峰镇、板桥镇六个特色旅游城镇,将作为旅游集散服务中心服务于周边发展区域,从而带动整个韩城旅游产业的迅速发展。

国家级示范区重新定义韩城旅游新高度。韩城将积极申请以韩城古城、司马迁祠区域为核心的国家级文化产业示范区,西部生态山区为核心的国际级生态旅游示范区,龙亭现代农业示范园为核心的国际级休闲农业与乡村旅游示范区,提升韩城旅游发展的档次和水平,争取韩城旅游在陕西省旅游发展总体格局中占有一席之位。

文化主题活动引领韩城四季旅游新时尚。韩城四季皆有景,四季韩城皆可玩,通过形式各样的文化节事活动吸引来自全世界的游客前来聚集人气,平衡旅游淡旺季的差距。主要有以土特产品售卖、民俗活动演绎、主题花车巡游为系列活动的韩城古城文化大庙会,以黄河行鼓秀、华夏鼓文化节、黄河花灯祈福、黄河滩地细狗撵兔、黄河音乐节为系列活动的黄河大庙会,以直升机、摩托车、汽车、热气球、翱翔伞,动力伞等飞越黄河为系列活动的黄河低空飞行赛,使得黄河成为人人都可飞越的黄河。文化活动将成为韩城旅游发展的新视觉吸引点。

五、重点实施韩节计划实现韩城旅游国际化与时尚化

韩流涌动满韩城, 激起浪花百千层。“韩”是一个品牌,“韩”是一组产品,“韩”是一股潮流,“韩”是一种时尚。一个韩字,两个世界——韩国与韩城;两个韩域,一股风潮——韩流来袭。两个韩一脉相承,一个节两韩共庆。韩节是一个节会,但又不是一个单纯的、简单的节会,它是“中韩友谊”的民间信使,是“韩风大庙会”集大成者,是“早晚来韩城”的宣传队,是“黄河特区”的文化旗帜,是韩城“全域旅游”推进器,将成为韩城实现“黄河旅游特区”梦想的领航员,成为韩城社会经济快速发展尤其是旅游产业突破式发展的重要举措。

一节两地共辉映,一石双鸟耀韩城。韩节是个一节两地的节——志在打造中国第一节的韩城韩节与意图列入韩国文化观光节会第一序列的韩国韩节;韩节在韩城是一个一石双鸟的节——既是有固定档期的节会,更是深刻影响韩城旅游产品的内容主旨,是永不落幕的节。韩节在韩城将以三大主场为基地,以流灯节为原型打造韩风古城、以韩屋韩情为主打造澽水韩村、以韩风之洲为题打造黄河庙会,实现韩流新韩城;韩节在韩城将以“异彩纷呈社火秀、流光溢彩流灯秀、光怪陆离假面秀、火树银花山火秀、美轮美奂涂鸦秀”五大秀典为核心,形成韩流大秀场;韩节在韩城将以“中韩明星名人为火炬手的灯火传递仪式、韩国明星见面会、韩城故事开机仪式、韩城宣言新闻发布会、友好城市签署仪式、Running Man(奔跑吧兄弟原版)专场活动”等六大仪式为烘托,写就韩风大文章;韩节将与韩城旅游开发共轨并发,带动产业大发展;韩城将借韩国韩节掀起中国飓风,推动韩城国际化。

六、全维配套全民参与实现旅游立市

韩城实施“旅游立市”战略,强化全市发展旅游、全年发展旅游、全方位发展旅游、全产业融合旅游的意识,加强全维配套的旅游基础设施建设,形成吃、住、行、游、购、娱等环节全覆盖的服务设施体系。构建吸引全民参与旅游治理、管理,探索旅游市场长效管理机制。

韩城也将以智慧城市为支撑,以“智慧旅游”为手段提升旅游的公共服务水平,实现公共服务的全域覆盖,构建外来游客与本地市民共享的高品质的社会生活环境,使得旅游业真正成为改善民生、惠民富民的重要举措。

结语:
打开记忆之门,铺筑文化腾飞的“跑道”,韩城——古城古韵,是个抒写传奇的盛地。
这是一片飞黄腾达的“龙门之地”……
这是一片锦绣前程的“史圣之乡”……
这是一片造就名人的“解状盛区”……
这是一片激情澎湃的“黄河颂歌”……

推开未来之门,迈进黄河旅游特区大时代,韩城——古城新韵,畅想世界级大河文明的惊叹号。

未来韩城,空中赏山川大河壮美,水上逐浪观秦晋绝景,生态绿道体有氧呼吸。在这里,黄河岸边看惊涛骇浪,韩城古城品韩风韩韵,风追司马观文史春秋,奕奕梁山掀养生度假新潮,梁山之下谱农业新篇,美丽乡村体民风民情……

全面奏响“韩韩”双城记,掀起一个新韩潮、新韩流、新韩风、新韩韵、新韩城!一个世界的韩城正向我们走来,一个伟大的韩城正向未来“全景韩城、生态韩城、文化韩城、浪漫韩城、时尚韩城”的大旅游时代走去……

 

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