韩城:百亿清洁能源产业倒逼“煤城”转型

大公财经6月10日韩城电(记者 张杨军)韩城市作为陕西省唯一的计划单列城市,计划单列试点使该市增速高于黄河金三角城市发展水平,市域综合实力连续跻身陕西省第一方阵,位居西部百强30名,区域中心的辐射带动作用初步显现。据统计,今年第一季度,该市生产总值实现53.6亿元,增长10.3%;固定资产投资完成25.8亿元,增长28.4%;地方财政收入4.7亿元,增长4.2%。按照一季度陕西省的经济指标考核,韩城的非公经济增加值、生产总值、第三产业增加值和第二产业增加值等10项主要经济指标,位居陕西省前列。

同时,作为一座典型的资源性城市,韩城转型发展也成当务之急。目前韩城市委、市政府新一届领导班子主动适应新常态,站位新起点,谋求新跨越,紧扣“跻身全国百强,建成区域中心”目标,围绕 “一带两河三区四镇”战略布局,大力推进“全域旅游”,到韩城感受“有故事的韩城,有味道的旅程”已经声名鹊起。

转型:重大项目落地撬动经济发展提速

据介绍,去年陕西省政府批准韩城经济技术开发区升级为省级经济技术开发区。韩城市抢抓这一机遇,提出了“三年千亿元产业振兴计划”,着手改造传统产业,发展循环经济,培育新兴业态,构建新型工业体系。配套推出了推动能源转化的“百亿传统工业改造提升工程”、发展精细煤化工的“百亿循环经济项目计划”、促进工业废弃物综合利用的“百亿新型环保陶瓷产业园”、培育战略新兴产业的“百亿清洁能源产业”等重大产业规划。

该市重在以转型升级为主线,以“百亿煤层气开发利用”项目为带动,加快实施韩城矿业低热值燃料综合利用电厂项目,推进王峰、枣庄300万吨煤矿建设,完成盘龙煤业等9个煤矿技改工程。全力抓好龙钢产业升级,谋划推动300万吨特种钢项目,开工建设60万吨中大棒生产线,年内建成龙钢工业站,加快传统产业腾笼换鸟。紧盯煤变油、煤制甲醇等新能源领域,实施“二百亿循环经济项目计划”,加快推进海燕焦化50万吨焦油深加工和干熄焦、中信化工5万吨重苯洗油加氢、黑猫炭黑4万吨炭黑及余热发电等循环利用项目,促进高端化工加速发展,形成新的经济增长点。

同时,超前谋划以风电、水电、光伏发电为重点的“三百亿清洁能源产业”,主动对接龙源电力、浙江正泰新能源、比亚迪实业、江苏振发新能源等公司,全力争取1000兆瓦风力发电、1000兆瓦光伏发电项目落地,以清洁能源促进传统能源转型。

韩城市委书记杨炳拓、市长李智远多次指出,在持续低迷的经济大环境下,信心比黄金重要,项目是重要的发展抓手。今年确定的390个重点项目要千方百计地有序开工。市政府坚持定期召开经济工作推进会和市级领导包联的项目推进会。这些措施不但给韩城经济发展注入了活力,新兴业态培育发展、产业结构调整等一系列发展难题也随之迎刃而解。

改革:先试先行简政放权释放红利

当前韩城市把全面深化改革作为一项重大政治任务。韩城市委市政府按照中央、省、渭南市委的安排部署,确定了以体制和机制创新为抓手,重点推进镇村综合改革、事业单位分类改革、创新机制服务群众等10项改革的“先手棋”, 一项项改革,犹如春花竞放,此起彼伏,引人注目。

据此,该市讨论通过了《市委全面深化改革领导小组工作规则》、制定下发了《关于全面深化改革的意见》等文件,保障了改革工作有目标、有重点的稳步推进;面对民营企业普遍资金短缺的局面,率先试点创新民间投融资渠道。

去年6月,成立了陕西省首家民间借贷登记服务中心,引导民间资本有序进入实体经济,实现了对民间借贷的融资规模、利率水平、风险防范等方面的有效监管;政府增加向中小工业、企业资金支持力度,拨付3000万元用于支持、奖励中小企业的发展,改善投融资环境,促进中小型工业、企业发展;成立政府融资担保公司,出资5亿元设立了中小微企业发展、科技创新、大学生创业、微电影创作、电商平台五大基金等。

5月17日,在韩城市工商局办证大厅内,陕西瑞韩电子商务有限公司的法定代表人卫小云领到了首个“四证合一”营业执照。当韩城市市长长李智远亲手将营业执照递到他手里时,卫小云高兴地说:“没想到现在办证如此方便,更没想到他能成为第一位“四证合一”受益人。”这不仅是商事登记制度改革的一件大事,也是韩城进一步简政放权,转变政府职能、释放市场潜能的有力举措。韩城的简政放权,不是单纯的追求“放权”,更注重“便民”效果。

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